Fichepratique

Communiquer par la concertation

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Référence : 2721

L'essentiel par l'éditeur

La communication par concertation est essentielle pour une démocratie participative efficace. Elle implique l'information, la consultation et le dialogue citoyen, soutenus par une volonté politique forte. Divers outils, tels que dépliants, expositions et supports numériques, facilitent cette démarche. La qualification des acteurs et la simplification des discours sont cruciales pour une participation réussie. Enfin, l'engagement des élus et la transparence sont indispensables pour garantir la sincérité du processus.

  • Comment la communication par concertation améliore-t-elle la démocratie participative ?
  • Quels outils de communication sont essentiels pour une concertation réussie ?
  • Pourquoi la volonté politique est-elle cruciale dans le processus de concertation ?

Un meilleur accès à l’information et la participation accrue du public au processus décisionnel permettent de prendre de meilleures décisions et de les appliquer plus efficacement, contribuent à sensibiliser le public aux problèmes environnementaux, lui donnent la possibilité d’exprimer ses préoccupations et aident les autorités publiques à tenir dûment compte de celles-ci, était-il écrit dans la convention d’Aarhus de 1998.

On ne saurait mieux résumer les liens entre ces deux termes de communication et de concertation, que certains textes législatifs associent – comme la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité, qui inclut des mesures dans ces deux domaines.

La concertation ou les processus participatifs sont, indéniablement, des démarches qui « communiquent ». Elles supposent une information préalable, des supports de communication bien conçus pour rencontrer leurs publics. Leur succès dépend de la façon dont le récepteur a compris le message de l’émetteur.

Et, en dépit de l’abstention importante, les Français souhaitent participer à la vie locale dans sa diversité. On peut donc communiquer par la concertation, dont ce n’est pas la seule fonction, mais sous réserve de respecter un certain nombre de règles précises, ici rappelées.

1.

Concevoir la communication à l’appui d’une véritable « volonté politique »

Des formes de concertation diverses, une volonté politique toujours !

L’information représente la communication en direction de la population sur les actions de la collectivité. La consultation, c’est le recueil de l’avis des citoyens lorsqu’un projet est arrêté mais amendable. La concertation désigne la prise en compte du point de vue et des propositions des habitants. Le dialogue citoyen constitue un débat portant plus largement sur la seule politique – participation à tous les aspects de la vie publique.

Derrière chacune de ces pratiques bien distinctes (et qui n’impliquent pas la collectivité de la même manière), les formes de la communication diffèrent. La gamme des possibles s’avère particulièrement vaste.

« En matière de citoyenneté, l’approche ne peut être...

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